تعمل وحدات الإدارة المحلية على رسم سياساتها الاقتصادية و الاجتماعية و التنموية المتوافقة مع مصالح و مطالب مجتمعاتها المحلية، و لكي تتمكن تلك الوحدات من ممارسة وظائفها و تحقيق أهداف سياساتها المعتمدة، فإنها تحتاج إلى إدارة مواردها المالية بكفاءة تجنباً للهدر و اتقاءً للعجز المالي الذي يؤثر سلباً على وظائفها و حتى استمراريتها. انطلاقاً مما سبق يحظى التمويل المحلي بأهمية متزايدة في دراسات الإدارة المحلية.
يهدف هذا البحث لدراسة تمويل وحدات الادارة المحلية في كل من سورية و مصر, حيث سنتناول بالبحث تعريف كل من المشرعين السوري و المصري لهذه الوحدات و نظرته لها, ثم سنبحث في ايرادات هذه الوحدات و على كافة مستوياتها بشكل تفصيلي, مبينين لمصادر هذا التمويل و مفصلين لكافة التشريعات و القوانين ذات الصلة به, و تقدم الدراسة بعض التوصيات لتعزيز ايرادات الوحدات المحلية و تنظيم شؤونها المالية و القانونية بشكل دقيق و فعال, مما يتيح لهذه الوحدات قيامها بمهامها بفعالية و على اكمل وجه.
Local administration units work to formulate their economic, social and development
policies that are compatible with the interests and demands of their communities, In order
for these units to function and achieve their policy objectives, they need to manage their
financial resources efficiently in order to avoid waste and prevent financial deficits that
adversely affect their functions and sustainability. As a result, local finance is increasingly
important in local management studies
The aim of this study is to study the financing of the local administration units in Syria
and Egypt, We will discuss the definition of the Syrian and Egyptian legislators for these
units and their consideration, Then we will examine the revenues of these units at all levels
in detail, indicating the sources of this funding and details of all relevant legislations and
laws, The study provides some recommendations to enhance the revenues of local units
and to organize their financial and legal affairs in a precise and effective manner, allowing
these units to carry out their tasks effectively and in full Policies.
Artificial intelligence review:
Research summary
تتناول هذه الدراسة موضوع تمويل وحدات الإدارة المحلية في كل من سوريا ومصر، حيث تسعى هذه الوحدات إلى رسم سياساتها الاقتصادية والاجتماعية والتنموية بما يتوافق مع مصالح مجتمعاتها المحلية. ولتحقيق ذلك، تحتاج هذه الوحدات إلى إدارة مواردها المالية بكفاءة لتجنب الهدر والعجز المالي الذي يؤثر سلباً على وظائفها واستمراريتها. تهدف الدراسة إلى استعراض تعريف المشرعين السوري والمصري لهذه الوحدات ونظرتهم لها، بالإضافة إلى تحليل إيرادات هذه الوحدات على كافة مستوياتها، وتحديد مصادر التمويل والتشريعات والقوانين ذات الصلة. كما تقدم الدراسة توصيات لتعزيز إيرادات الوحدات المحلية وتنظيم شؤونها المالية والقانونية بشكل دقيق وفعال، مما يتيح لها القيام بمهامها بفعالية. تعتمد الدراسة على المنهج المقارن من خلال تحليل القوانين والتشريعات في كلا البلدين، وتوضيح أوجه التشابه والاختلاف بينهما. وتستعرض الدراسة أيضاً نشأة وتطور وحدات الإدارة المحلية في العالم بشكل عام وفي سوريا ومصر بشكل خاص، مع التركيز على نظام اللامركزية الإدارية وأهمية مشاركة المواطنين في إدارة مرافقهم وخدماتهم. تتناول الدراسة أيضاً إيرادات الوحدات المحلية على مستوى المحافظة والوحدات الإدارية الأخرى، مع تحليل مفصل لمصادر تمويل موازناتها في كلا البلدين، وتوضيح التشريعات والقوانين ذات الصلة.
Critical review
دراسة نقدية: تعتبر هذه الدراسة شاملة ومفصلة في تناولها لموضوع تمويل وحدات الإدارة المحلية في سوريا ومصر، إلا أنها تفتقر إلى بعض الجوانب العملية التي يمكن أن تكون مفيدة لصناع القرار. على سبيل المثال، لم تتناول الدراسة بشكل كافٍ التحديات الفعلية التي تواجهها هذه الوحدات في جمع الإيرادات وتنفيذ الميزانيات. كما أن الدراسة تركز بشكل كبير على التشريعات والقوانين دون تقديم أمثلة عملية أو دراسات حالة توضح كيفية تطبيق هذه القوانين على أرض الواقع. بالإضافة إلى ذلك، قد يكون من المفيد تضمين تحليل مقارن مع دول أخرى خارج المنطقة العربية لتقديم رؤية أوسع حول أفضل الممارسات في تمويل وحدات الإدارة المحلية.
Questions related to the research
-
ما هي أهمية التمويل المحلي لوحدات الإدارة المحلية؟
التمويل المحلي يعد أساسياً لوحدات الإدارة المحلية لأنه يمكنها من تنفيذ سياساتها الاقتصادية والاجتماعية والتنموية بكفاءة، وتجنب الهدر والعجز المالي الذي يؤثر سلباً على وظائفها واستمراريتها.
-
ما هي المنهجية التي اعتمدتها الدراسة في تحليل موضوع التمويل المحلي؟
اعتمدت الدراسة على المنهج المقارن من خلال دراسة القوانين والتشريعات التي تنظم عمل الوحدات المحلية وإيراداتها في كل من سوريا ومصر، وتحليل المعلومات لمعرفة أسباب التشابه والاختلاف بين البلدين.
-
ما هي التوصيات التي قدمتها الدراسة لتعزيز إيرادات الوحدات المحلية؟
قدمت الدراسة عدة توصيات منها تحصيل إيرادات الوحدات المحلية بشكل مباشر، تعديل بعض مواد الدستور لتكون أكثر وضوحاً، تدعيم الإيرادات المحلية لتغطية كافة النفقات، والاعتماد على الإيرادات المحلية الذاتية لتمويل الإنفاق.
-
ما هي الفروقات بين نظام الإدارة المحلية في سوريا ومصر؟
يوجد في مصر نموذج واحد لموازنة وحدات الإدارة المحلية، بينما في سوريا يوجد نموذجين: الموازنة المستقلة على مستوى المحافظة والموازنات المستقلة للوحدات الإدارية الأخرى. كما أن التشريعات والقوانين تختلف في تفاصيلها بين البلدين.
References used
سامي الحمداني، الادارة المحلية و تطبيقها و الرقابة عليها، المركز القومي للإصدارات القانونية، القاهرة، 2014 .
سليمان محمد الطماوي، الوجيز في نظم الحكم و الادارة، دار الفكر العربي للنشر، القاهرة، (لا. ت).
الدستور السوري لعام 2012 .
Achieving the intended purpose of the local administration requires carful selection of the
elements assigned to work in local units, which requires that those elements are aware of
local reality and have sufficient technical expertise. In the cont
Rhodotorula yeast was isolated from various local sources. Fifty isolates
were collected during the years 2012-2013 where 13 were isolated from soil, 23
from tree leaves and 14 from food. The isolates AUX system. Were classified
into three Rhodoto
This research outlines the legal regulations for this kind of pollution
in Iraq, Egypt and Syria by defining pesticides, their source and
harmful effects on humans and the environment; and then outlining
the laws that control it in the above-menti
The research aimed to identify the microfinance difficulties faced by the beneficiaries of
the financing of the National Microfinance Institution and its impact on the target group in
terms of improving living conditions, encouraging individual ini
In previous years, the Government depended on deficit financing system, which
inflame the inflation in Syrian economy. In view of negative results which result
from that, We -in our research- have put an frame to determinate all financing
alternat