The Evolution of Tax Revenues in Syria During the Period 2000-2010: A Study of the Cut Accounts of Public Budget

تعد الإيرادات الضريبية بأنواعها المختلفة من أهم أنواع الإيرادات العامة، و لا سيما في الدول النامية و ذلك على اعتبار أن نسبة الإيرادات الضريبية تشكل الحجم الأكبر من الإيرادات العامة و هذا ما يلاحظ من خلال موازنات الجمهورية العربية السورية. و تطور حجم الإيرادات العامة و لا سيما الإيرادات الضريبية بالمقارنة مع الناتج المحلي الإجمالي يظهر مدى قدرة الدولة على تمويل نفقاتها العامة المتزايدة باستمرار، كما تظهر مدى قدرة الدولة في الدول النامية على إعادة توجيه جزءٍ من الفوائض النقدية نحو الاستثمارات التي تساعد على إقامة البنية التحتية، و هذا ينطبق على سورية. لذلك كان لا بد لنا من دراسة تطور الإيرادات الضريبية في سورية نتيجة أهميتها و دورها في عملية التنمية الاقتصادية، و لا سيما أننا قمنا بهذه الدراسة استناداً إلى حسابات قطع الموازنة العامة للدولة و ليس استناداً إلى الموازنات التقديرية بهدف الوصول إلى نتائج دقيقة عن عملية تطور الضرائب بأنواعها المختلفة، بالمقارنة مع الناتج المحلي الإجمالي في سورية و الذي ينعكس أيضاً على الجهد الضريبي و الطاقة الضريبية لسورية و تطورها و مدى تأثير ذلك على التهرب الضريبي. إذ أثبتت الدراسة أن الإصلاح الاقتصادي في سورية خلال فترة الدراسة قد انعكس على السياسات المالية و أدواتها و التي أظهرت تطوراً في الضرائب نتيجة انخفاض التهرب الضريبي و ارتفاع الطاقة الضريبية.

The different types of tax revenues are considered the most important types of public revenues, particularly in developing countries. Given this, the proportion of tax revenues make up the biggest amount of public revenues, and this is observed in the budgets of the Syrian Arab Republic. The evolution of the size of public revenues, especially tax revenues compared with the Gross Domestic Product (GDP), shows the state's ability to finance its growing public expenditure. It also shows the ability of the state in developing countries to redirect part of cash surpluses to finance investments that help to establish the infrastructure, and this applies to Syria. Therefore, it is necessary for us to study the evolution of tax revenues in Syria because of its importance and its role in the economic development process. This study is based on the cut accounts of the state budget, not on the expected budgets in order to obtain accurate results from the process of the evolution of taxation of different types, compared with the GDP in Syria, which is also reflected on Syria's tax energy and its evolution and impact on tax evasion. This study proves that economic reforms reflected on the financial policies and their tools in Syria during the study period show a development in taxes as a result of a decrease in tax evasion and an increase in tax energy.