نتعرض في هذا البحث لتحديد القضاء الإداري المختص بالرقابة على قرار الفسخ الجزائي للعقد الإداري (أولا), و بيان نطاق تلك الرقابة (ثانيا), وصولا لتحديد ما للقضاء الإداري من سلطات في مواجهة قرار الفسخ الجزائي للعقد في حالة عدم مشروعيته (ثالثا).
In this research, we will define competent administrative judiciary
for control on decision of penal cancellation of administrative
contract (at first) and clarifying span of control (at second), until
reaching to define of what administrative judiciary has powers
against decision of penal cancellation of contract in case of its
illegality (at third).
Artificial intelligence review:
Research summary
تناولت هذه الدراسة موضوع رقابة القضاء الإداري على قرار الإدارة بالفسخ الجزائي للعقد الإداري، حيث تعتبر سلطة الإدارة في إنهاء العقد الإداري بإرادتها المنفردة نتيجة إخلال المتعاقد بالتزاماته ليست سلطة مطلقة، بل هي سلطة تقديرية تخضع لرقابة القضاء الإداري. يهدف البحث إلى تحديد موقف القضاء الإداري السوري من مسألة قرار الإدارة بالفسخ الجزائي، وصولاً إلى مقترحات تعزز سلطة القاضي في إلغاء قرار الفسخ الجزائي غير المشروع في جميع العقود الإدارية. اعتمد الباحث على المنهج التحليلي المقارن لدراسة هذه المسألة على المستوى التشريعي والقضائي والفقهي في كل من سوريا ومصر وفرنسا. خلصت الدراسة إلى أن القضاء الإداري في هذه الدول يتيح للمتعاقد مع الإدارة حق اللجوء إلى القضاء للطعن في قرار الفسخ الجزائي، وأن القضاء الإداري يختص بنظر كافة المنازعات المتعلقة بالعقود الإدارية. كما تناولت الدراسة نطاق رقابة القاضي على قرار الفسخ الجزائي من زاويتي المشروعية والملاءمة، وسلطات القاضي في مواجهة عدم مشروعية قرار الفسخ الجزائي. وأوصت الدراسة بضرورة الاعتراف لقاضي العقد بسلطة إلغاء قرار الفسخ الجزائي غير المشروع في جميع العقود الإدارية دون تفرقة بينها، وتغيير موقف مجلس الدولة السوري ليكون أكثر مرونة وعدالة في هذا الشأن.
Critical review
دراسة نقدية: على الرغم من أن الدراسة تناولت موضوعاً مهماً وحساساً في مجال العقود الإدارية، إلا أنها قد تكون استفاضت في بعض التفاصيل التشريعية والقضائية دون التركيز بشكل كافٍ على الحلول العملية التي يمكن أن تُطبق لتحسين الوضع الحالي. كما أن الدراسة اعتمدت بشكل كبير على المقارنة بين التشريعات والقضاء في سوريا ومصر وفرنسا، مما قد يجعلها أقل تركيزاً على الخصوصيات المحلية لكل دولة. كان من الممكن أن تكون الدراسة أكثر فعالية إذا تضمنت أمثلة عملية وحالات دراسية توضح كيفية تطبيق الرقابة القضائية على قرارات الفسخ الجزائي في الواقع العملي. كما أن بعض التوصيات قد تكون غير واقعية أو صعبة التطبيق في السياق القانوني والإداري الحالي في سوريا.
Questions related to the research
-
ما هو الهدف الرئيسي من الدراسة؟
الهدف الرئيسي من الدراسة هو تحديد موقف القضاء الإداري السوري من مسألة قرار الإدارة بالفسخ الجزائي للعقد الإداري، وتقديم مقترحات لتعزيز سلطة القاضي في إلغاء قرار الفسخ الجزائي غير المشروع في جميع العقود الإدارية.
-
ما هي المنهجية التي اعتمدها الباحث في الدراسة؟
اعتمد الباحث على المنهج التحليلي المقارن لدراسة مسألة رقابة القضاء الإداري على قرار الإدارة بالفسخ الجزائي للعقد الإداري على المستوى التشريعي والقضائي والفقهي في كل من سوريا ومصر وفرنسا.
-
ما هي التوصية الرئيسية التي قدمتها الدراسة؟
التوصية الرئيسية التي قدمتها الدراسة هي ضرورة الاعتراف لقاضي العقد بسلطة إلغاء قرار الفسخ الجزائي غير المشروع في جميع العقود الإدارية دون تفرقة بينها.
-
ما هي النقطة النقدية الرئيسية التي يمكن توجيهها للدراسة؟
النقطة النقدية الرئيسية هي أن الدراسة قد استفاضت في بعض التفاصيل التشريعية والقضائية دون التركيز بشكل كافٍ على الحلول العملية والتطبيقية لتحسين الوضع الحالي، كما أنها اعتمدت بشكل كبير على المقارنة بين التشريعات والقضاء في سوريا ومصر وفرنسا، مما قد يجعلها أقل تركيزاً على الخصوصيات المحلية لكل دولة.
References used
د.جورج شفيق ساري القرارات القابللة للانفصال في العقد الإداري دار . النهضة العربية القاهرة, عام 2002.
حكم المحكمة الإدارية العليا رقم (117)- القضية رقم 50 لعام 1987.
The administrative judiciary is specialized with halting the
implementation of the defected administration resolutions with
unlawfulness to provide protection for people who are subject to
these resolutions. However such protection requires the av
The move to the principle of separation of powers in its relative meaning has a clear
impact in achieving the confusion between the legal works of the state authorities.
Therefore, it was necessary to search for clear criteria to identify the legal
It gives the public law of the administrative powers the permit to
carry out a series of actions to ensure the satisfaction of public needs,
thereby achieving the public need. Generally, these acts of
administrative and business are the availability of public power element
which clearly shows the composition of the administrative decision and
the administrative contract.
The trend of taking the dual judiciary system and the emergence of the administrative
judiciary ، specialist to look at the administrative disputes، did not prevent the normal
judiciary to exercise its role in the protection and preservation of the
In this research, we examined the
nature of these contracts. The research dealt with its concept and the
reasons for the emergence of this type of contract, which is not very
different from the traditional contracts in terms of its structure,
method of conclusion and methods of implementation and proof.