كان للانتقال إلى مبدأ فصل السلطات بمفهومه النسبي أثر واضح في تحقيق الخلط بين الأعمال القانونية لسلطات الدولة, فكان لا بد من البحث عن معيار واضح يحدد الطبيعة القانونية لتلك الأعمال, خاصة و أنها تتمايز من حيث النظام القانوني الذي يحكمها.
و تبرز أهمية هذا المعيار في تمييز القرارات الإدارية عن غيرها من الأعمال الأخرى التي تأتيها سلطات الدولة كأداة فعالة بيد الإدارة لممارسة سلطتها في مواجهة الأفراد, كونها تخضع لرقابة القضاء من جهة, و تعد قابلة للإلغاء و التعديل من قبل الإدارة من جهة أخرى, إضافة لمسؤولية الدولة عما تلحقه تلك الأعمال من ضرر بالأفراد, فيترجح الفقه و القضاء في ذلك بين معيارين, و إن رجح أحدهما على الآخر, لذا يهدف هذا البحث إلى تبيان المعيار المستخدم في تمييز القرار الإداري عن غيره من الأعمال القانونية, و موقف الفقه و القضاء السوري المصري و الفرنسي من ذلك.
The move to the principle of separation of powers in its relative meaning has a clear
impact in achieving the confusion between the legal works of the state authorities.
Therefore, it was necessary to search for clear criteria to identify the legal nature for those
works, especially that they differ in terms of the legal system governing them.
These criteria are important in distinguishing the administrative decisions form the
other works which the state authorities do, especially that they are an effective tool within
the hand of the administration in the face of individuals being subject to the judicial control
on the one hand, and that they are liable to be canceled and modified by the administration
on the other hand. In addition, the state is responsible for the harm caused by these acts to
individuals.
The jurisprudence and the judiciary are swinging between the two criteria even if one
of them overshadows the other. This research aims to demonstrate the criteria used in
distinguishing the administrative decision from the other legal works, as well as the
standpoint of the Syrian, Egyptian and French jurisprudence and judiciary regarding this
issue.
Artificial intelligence review:
Research summary
تتناول هذه الدراسة المعايير المستخدمة في تمييز القرارات الإدارية عن غيرها من الأعمال القانونية التي تقوم بها سلطات الدولة، وذلك في سياق الفقه والقضاء في سوريا ومصر وفرنسا. مع الانتقال إلى مبدأ فصل السلطات بمفهومه النسبي، ظهرت الحاجة إلى وضع معايير واضحة لتحديد الطبيعة القانونية للأعمال الصادرة عن سلطات الدولة. تبرز أهمية هذه المعايير في تمييز القرارات الإدارية عن غيرها من الأعمال القانونية، حيث تخضع القرارات الإدارية لرقابة القضاء ويمكن إلغاؤها أو تعديلها من قبل الإدارة، بالإضافة إلى مسؤولية الدولة عن الأضرار التي تسببها هذه القرارات للأفراد. تتناول الدراسة معيارين رئيسيين: المعيار الشكلي الذي يعتمد على صفة الهيئة التي تصدر العمل القانوني، والمعيار الموضوعي الذي يأخذ في الاعتبار مضمون العمل القانوني بغض النظر عن الجهة التي أصدرته. تهدف الدراسة إلى توضيح المعيارين وتحديد المعيار المعتمد في كل من سوريا ومصر وفرنسا، مع استعراض الانتقادات الموجهة لكل منهما. كما تتناول الدراسة أهمية التمييز بين القرارات الإدارية والأعمال التشريعية والقضائية، وتوضح المواقف المختلفة للفقه والقضاء في الدول الثلاث بشأن هذه المسألة.
Critical review
تُعَدُّ هذه الدراسة إضافة قيمة إلى الأدبيات القانونية، حيث تسلط الضوء على معايير تمييز القرارات الإدارية في سياق الفقه والقضاء في ثلاث دول مختلفة. ومع ذلك، يمكن توجيه بعض الانتقادات البناءة للدراسة. أولاً، قد يكون من المفيد تضمين مزيد من الأمثلة العملية من الواقع القانوني لكل دولة لتوضيح كيفية تطبيق المعايير بشكل أكثر تفصيلاً. ثانياً، يمكن تعزيز الدراسة بمزيد من التحليل المقارن بين الدول الثلاث، لتبيان الفروقات الدقيقة والتشابهات بين الأنظمة القانونية المختلفة. ثالثاً، قد يكون من المفيد استعراض بعض الحالات القضائية الحديثة لتوضيح كيفية تطور الفقه والقضاء في هذا المجال. وأخيراً، يمكن توسيع نطاق الدراسة ليشمل دولاً أخرى للاستفادة من تجاربها القانونية في تمييز القرارات الإدارية.
Questions related to the research
-
ما هو الهدف الرئيسي من هذه الدراسة؟
تهدف الدراسة إلى توضيح المعايير المستخدمة في تمييز القرارات الإدارية عن غيرها من الأعمال القانونية، وتحديد المعيار المعتمد في كل من سوريا ومصر وفرنسا، مع استعراض الانتقادات الموجهة لكل معيار.
-
ما هي المعايير الرئيسية التي تناقشها الدراسة لتمييز القرارات الإدارية؟
تناقش الدراسة معيارين رئيسيين: المعيار الشكلي الذي يعتمد على صفة الهيئة التي تصدر العمل القانوني، والمعيار الموضوعي الذي يأخذ في الاعتبار مضمون العمل القانوني بغض النظر عن الجهة التي أصدرته.
-
لماذا تبرز أهمية تمييز القرارات الإدارية عن غيرها من الأعمال القانونية؟
تبرز أهمية تمييز القرارات الإدارية لأنها تخضع لرقابة القضاء ويمكن إلغاؤها أو تعديلها من قبل الإدارة، بالإضافة إلى مسؤولية الدولة عن الأضرار التي تسببها هذه القرارات للأفراد.
-
ما هي الانتقادات الموجهة للمعايير المستخدمة في تمييز القرارات الإدارية؟
تتضمن الانتقادات الموجهة للمعايير المستخدمة أن المعيار الشكلي قد لا يكون كافياً لتحديد طبيعة العمل القانوني في جميع الحالات، وأن المعيار الموضوعي قد يواجه صعوبة في التمييز بين القانون واللائحة التي تتشابه مع القانون من حيث احتوائها على قواعد عامة.
References used
حسين عثمان. القانون الإداري ( أعمال الغدارة العامة). الدار الجامعية , مصر, 1990.
محمد فؤاد عبد الباسط. القرار الإداري. دار الفكر الجامعي, مصر, دون عام طباعة.
The trend of taking the dual judiciary system and the emergence of the administrative
judiciary ، specialist to look at the administrative disputes، did not prevent the normal
judiciary to exercise its role in the protection and preservation of the
The administrative judiciary is specialized with halting the
implementation of the defected administration resolutions with
unlawfulness to provide protection for people who are subject to
these resolutions. However such protection requires the av
In this research, we will define competent administrative judiciary
for control on decision of penal cancellation of administrative
contract (at first) and clarifying span of control (at second), until
reaching to define of what administrative judiciary has powers
against decision of penal cancellation of contract in case of its
illegality (at third).
This study aims at identifying the differences between Syrian commercial public and
private banks regarding the role of client's creditworthiness criteria and their relative
importance in the credit decision-making process, in addition to recognizi
Law's general principles play a significant role which cannot be
denied in the field of the efficacy of judicial surveillance over
administrative resolutions issued on the administration's past. In this research we will illustrate its role in the f