تتعلق هذه الورقة البحثية بصنع و اعتماد قرار المشاركة و عملية التنظيم من وجهة النظرة الناقدة للمناهج و الأدوات المطبقة و التجارب الحديثة في هذا المجال في ألمانيا، و بشكل خاص في مدينة برلين، المدينة التي يرتبط بها الباحث خاصة بمجال البحث العلمي و العمل الجامعي بعلاقة عميقة، و قد رافق التطورات في هذا الاتجاه من وجهة النظر العلمية في السنوات العشر الماضية.
لقد بدأ منهج المشاركة الأهلية في مدينة برلين/جمهورية ألمانيا الاتحادية منذ سبعينيات القرن الماضي و قد استمرت و تطورت هذه التجربة إلى يومنا هذا، حيث يتيح للقاطنين من خلال المشاركة في عملية التطوير و البناء المراقبة المتواصلة لسير عملية التطوير و البناء.
في سياق هذه التجربة يطرح السؤال المهم: من يشارك في اتخاذ القرار و كيف يكون شكل هذه المشاركة ؟
لقد طورت الجهات المختصة في مدينة برلين كتيباً و أدوات بخصوص طرائق و أساليب و مناهج المشاركة الأهلية، و التي تعرض و تناقش و تقيم في هذه الورقة و يختار هنا أحد التجارب الناجحة في هذا المجال و التي استخدمت فيها بعض الأدوات، التي ساهمت في نجاح التجربة في مدينة برلين و لقد تعرضت الورقة لعرض و تحليل هذه التجربة.
و يعطي البحث نظرة في إمكانية استخدام أدوات التنظيم المديني و التصميم في سياق الحالة السورية في مجال إعادة الإعمار.
This paper deals with participatory decision making and planning processes. It
critically looks at methods and tools that are practiced currently in Germany and in
particular in the city of Berlin, where the author has close relationship to and has
studied in depth the Berlin experience made during the past decades.
The process of public involvement that started in the 1970ies in Berlin and in
the Federal Republic of Germany (BRD) is going to be monitored continiously. Focus
is laid on the discourse on whom and how when to involve. Meanwhile the city of
Berlin has developed a handbook on public participation that is briefly presented and
assessed in this paper. Selected best practice cases where certain tools have been
successfully applied in Berlin will be presented and analysed.
This paper is meant to enlarge the knowledge about state of the art dicourse on
participatory urban planning, design and implementation and gives a brief outlook on
replicability of instruments for participatory urban planning and design in the Syrian
context.
Artificial intelligence review:
Research summary
تتناول هذه الورقة البحثية عملية صنع القرار التشاركي والتخطيط العمراني، مع التركيز على الأساليب والأدوات المطبقة حاليًا في ألمانيا، وبشكل خاص في مدينة برلين. بدأت عملية المشاركة العامة في برلين وجمهورية ألمانيا الاتحادية منذ السبعينيات واستمرت في التطور حتى اليوم، حيث تتيح للسكان المشاركة في عملية التطوير والبناء. طورت الجهات المختصة في برلين كتيبًا حول المشاركة العامة، والذي يتم تقديمه وتقييمه في هذه الورقة. يتم عرض وتحليل حالات دراسية ناجحة حيث تم تطبيق أدوات معينة بنجاح في برلين. تهدف هذه الورقة إلى توسيع المعرفة حول الخطاب الحالي حول التخطيط العمراني التشاركي، التصميم والتنفيذ، وتعطي نظرة موجزة حول إمكانية تطبيق الأدوات في السياق السوري لإعادة الإعمار بعد الحرب. تتضمن الورقة أيضًا مراجعة نقدية للأدبيات الأساسية وتقديم دراسات حالة وتوثيق العمليات لتحليل وتقييم الأدوات المستخدمة في التخطيط التشاركي.
Critical review
دراسة نقدية: تعتبر هذه الورقة البحثية مساهمة قيمة في مجال التخطيط العمراني التشاركي، حيث تقدم نظرة شاملة على التجربة الألمانية وتطبيقاتها المحتملة في السياق السوري. ومع ذلك، قد يكون من المفيد تقديم مزيد من التفاصيل حول التحديات التي واجهتها برلين في تطبيق هذه الأدوات وكيف تم التغلب عليها، لتقديم صورة أكثر توازنًا وشمولية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تكون هناك حاجة إلى مزيد من التحليل حول كيفية تكييف هذه الأدوات لتناسب السياق الثقافي والاجتماعي المختلف في سوريا. على الرغم من أن الورقة تقدم أمثلة ناجحة، إلا أن التركيز على الحالات التي لم تنجح يمكن أن يوفر دروسًا قيمة أيضًا.
Questions related to the research
-
ما هي الأدوات المستخدمة في برلين لتعزيز المشاركة العامة في التخطيط العمراني؟
تستخدم برلين مجموعة من الأدوات لتعزيز المشاركة العامة في التخطيط العمراني، بما في ذلك الكتيبات الإرشادية، الاستطلاعات العامة، ورش العمل، والمجالس المحلية، وصناديق الأحياء.
-
كيف يمكن تطبيق تجربة برلين في السياق السوري لإعادة الإعمار بعد الحرب؟
يمكن تطبيق تجربة برلين في السياق السوري من خلال تبني وحدات اجتماعية ومكانية مثل الأحياء كوحدات للتطوير، وتكييف الأدوات المستخدمة لتعزيز المشاركة العامة لتناسب السياق الثقافي والاجتماعي في سوريا.
-
ما هي المراحل المختلفة للمشاركة العامة كما قدمتها Arnstein في سلم المشاركة؟
قدمت Arnstein في سلم المشاركة ثماني مستويات تبدأ من التلاعب والعلاج (عدم المشاركة)، ثم المعلومات، التشاور، الترضية، الشراكة، السلطة المفوضة، وأخيرًا التحكم من قبل المواطنين.
-
ما هي التحديات التي قد تواجه عملية المشاركة العامة في التخطيط العمراني؟
تشمل التحديات التي قد تواجه عملية المشاركة العامة في التخطيط العمراني التنوع الكبير في مصالح الأطراف المعنية، الوقت الطويل اللازم للوصول إلى توافق، وصعوبة ضمان تمثيل جميع الفئات بشكل عادل.
References used
AUSTERIASOCIETY OFDEVELOPMENTAND SOCIETY, The public participation manual, 2007
BECKER, H. FRANKE,TH>LOER,R.P. Socially Integrative City Programme- An Encouraging Three-Year Appraisal, German Institute of Urban Affairs, Berlin 2002
LEY, A. and WEITZ, L.(eds): Praxis Bürgerbeteiligung, einMethodenhandbuch, Agenda Transfer Bonn 2003
The research paper is focussed on an important topic for architects and
urban planners dealing with sustainable urban environment and
architecture.
The focus of the research is laid on comparative studies of two German
examples: The Federal Institution of Environment „Umweltbundesamt“ in
Dessau and the Eco-Settlement (Kronsberg) in Hannover.
comprehensive planning process for projects and private investment in residential
areas and Accessories form One of the main components of the urban planning process to
guide the processes of growth and urbanization away from the emergence of forms
أدركت الكثير من الدول المتقدمة أهمية المشروعات الصغيرة، في دعم الاقتصاد الوطني فوضعت
لها استراتيجية شاملة لتجعل منها الحجر الأساس في البناء الاقتصادي للبلد. كما أنها أجادت توظيف واستغلال هذه المشروعات في تغذية المشروعات الكبرى بالمنتجات الصغيرة والو
The modern techniques of the information systems are considered as one of the most
important tools, that most institutions, bodies and organizations working in the areas of
planning and future development are seeking to use as effective analytical
Russian-Iranian relations began crystallize and expand significantly after the
end of the Cold War and the disintegration of the Soviet Union in 1991, but
these relations seemed cautious in the beginning, despite the existence of
common interests