قبل الحديث عن أثر تغير الظروف القانونية و الواقعية في القرارات الإدارية، يجب علينا أن نُذكر
بمبدأ أساسي في القانون الإداري يقضي بأن «مشروعية القرارات الإدارية إنما تقـدر بتـاريخ
صدورها» ، و حيث مفاد هذا المبدأ أن الظروف اللاحقة على صدور القرار الإداري لاتأثير لهـا
في مشروعيته التي تقدر بتاريخ صدوره.
مع ذلك ، فإن هذا المبدأ الذي طبقه القضاء و ردده بصورة صريحة لا يمكن عده مطلقـاً، فهـو
يتضمن بعض الاستئناءات التي يمكن أن تعزى إلى أثر تغير الظروف القانونية و الواقعيـة فـي
القرارات الإدارية، و التي بدورها تترك السؤال مفتوحاً لمعرفة هل تغير الظروف لا يسلب القرار
أو يحرمه من مشروعيته من تاريخ صدوره ، أو على الأقل بالنسبة للمستقبل.
No English abstract
Artificial intelligence review:
Research summary
تتناول الورقة البحثية أثر تغير الظروف القانونية والواقعية على القرارات الإدارية. تبدأ الورقة بتوضيح مفهوم القرار الإداري وأهميته كأداة رئيسية في ممارسة الوظيفة الإدارية وتحقيق الصالح العام. وتوضح أن القرارات الإدارية تتمتع بقرينة السلامة، ولكن هذه القرينة ليست مطلقة ويمكن الطعن فيها أمام القضاء الإداري. كما تتناول الورقة كيفية انتهاء القرارات الإدارية وزوال آثارها القانونية، سواء بتحقق الهدف منها أو بانتهاء المدة المحددة لسريانها. وتناقش الورقة تأثير تغير الظروف القانونية والواقعية على مشروعية القرارات الإدارية، وتوضح أن هذه التغيرات قد تؤدي إلى سحب القرارات أو تعديلها. كما تتناول الورقة الفرق بين القرارات الفردية والتنظيمية وتأثير تغير الظروف على كل منهما. وتختتم الورقة بتوضيح أن مشروعية القرارات الإدارية تقاس ليس فقط بالتشريع القائم ولكن أيضاً بمراعاة الظروف والأسباب التي تبرر بقاءها واستمرار مشروعيتها.
Critical review
دراسة نقدية: تقدم الورقة البحثية تحليلاً شاملاً لموضوع تأثير تغير الظروف القانونية والواقعية على القرارات الإدارية، وهو موضوع ذو أهمية كبيرة في مجال القانون الإداري. ومع ذلك، يمكن ملاحظة بعض النقاط التي قد تحتاج إلى مزيد من التوضيح أو التحليل. أولاً، قد يكون من المفيد تقديم أمثلة عملية أكثر توضيحاً لتطبيقات النظرية المقدمة في الورقة، وذلك لتسهيل فهم القارئ للموضوع. ثانياً، يمكن تعزيز الورقة بمزيد من الدراسات المقارنة مع أنظمة قانونية أخرى، مما يتيح فهماً أعمق لتأثير تغير الظروف على القرارات الإدارية في سياقات مختلفة. وأخيراً، قد يكون من المفيد تناول المزيد من الحلول العملية والإجراءات التي يمكن للإدارة اتخاذها للتعامل مع تغير الظروف بشكل فعال، وذلك لضمان استمرارية مشروعية القرارات الإدارية وتحقيق الصالح العام.
Questions related to the research
-
ما هو مفهوم القرار الإداري وفقاً للورقة البحثية؟
القرار الإداري هو إفصاح الجهة الإدارية المختصة عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة بمقتضى القوانين واللوائح في الشكل الذي يتطلبه القانون بقصد إحداث أثر قانوني معين متى كان هذا ممكناً وجائزاً قانوناً ابتغاء مصلحة عامة.
-
كيف يمكن أن تؤثر تغير الظروف القانونية والواقعية على مشروعية القرارات الإدارية؟
تغير الظروف القانونية والواقعية يمكن أن يؤدي إلى سحب القرارات الإدارية أو تعديلها، وذلك لأن هذه التغيرات قد تضع مشروعية القرار موضع التساؤل إذا اختل أحد أركانه مثل السبب أو الشكل أو المحل أو الغاية أو الاختصاص.
-
ما الفرق بين القرارات الفردية والتنظيمية في سياق تأثير تغير الظروف؟
القرارات الفردية تعالج حالة فردية معينة وتولد حقوقاً شخصية، بينما القرارات التنظيمية تتضمن قواعد عامة مجردة وملزمة. تغير الظروف يمكن أن يؤدي إلى إلغاء أو تعديل القرارات الفردية إذا كانت غير مشروعة منذ صدورها، بينما القرارات التنظيمية قد تتطلب تدخل السلطة الإدارية المختصة لإلغائها أو تعديلها.
-
ما هي الإجراءات التي يمكن للإدارة اتخاذها لضمان استمرارية مشروعية القرارات الإدارية؟
يمكن للإدارة اتخاذ إجراءات مثل مراجعة القرارات بانتظام، والتأكد من توافقها مع التغيرات القانونية والواقعية، وسحب أو تعديل القرارات التي لم تعد مشروعة، واللجوء إلى القضاء الإداري للطعن في القرارات التي قد تكون مشكوكاً في مشروعيتها.
References used
د.إبراهيم عبد العزيز شيحا ، القانون الإداري ، الدار الجامعية ، 1994
د.عبد الله طلبه: مبادئ القانون الإداري، ج ٢، منشورات جامعة دمشق 1994.
القضاء الإداري ، الكتاب الأول ، قضاء الإلغاء ، القاهرة، دار الفكر العربي ١٩٧٦
Having the administrative contracts theory recognized the vast
powers of the administrative body against the contractor with; it
also takes into consideration, at the same time, to ensure that the
contractor's rights which are derived from the contract and the
general rules in order to ensure a balance between the administrative
body and the contractor.
The public moral person practices its rights by its employees and
representatives. That practice may causes damages to others. That is
when its responsibility appears in order to apply justice in society.
As there is no dispute or doubt about publ
The trend of taking the dual judiciary system and the emergence of the administrative
judiciary ، specialist to look at the administrative disputes، did not prevent the normal
judiciary to exercise its role in the protection and preservation of the
هدفت هذه الدراسة إلى الكشف عن تكنولوجيا المعلومات، و المدارس الإدارية،
و دورها في اتخاذ القرار الإداري لدى مديري، و ضباط تدريب مراكز التدريب المهني
في الأردن، و ذلك من خلال إعداد استبانة جرى التأكد من صدقها و ثباتها
(كرونباخ ألفا = 0.94 )، و تكونت
تعد محاسبة التكاليف مصدراً هاماً من مصادر المعلومات، حتى أنها تعد جزءاً رئيسياً من
نظام المعلومات الإداري. لقد أصبحت نظم التكاليف التقليدية غير قادرة علـى تحقيـق
الأهداف الإدارية الملقاة على عاتقها، و ذلك بسب تركيزها على تحميـل التكـاليف غيـر
المب