تناولت دراسات التنمية الإقليمية، معالجة التأثيرات الناتجة عن التنمية اللا متوازنة مكانياً التي سببت إخفاق العلاقات بين المدن و المناطق الريفية المجاورة أو النائية. و خاصة فيما يتعلق بقضايا التحضر و التحول في استعمالات الأراضي؛ و عدم قدرة التشريعات على المستوى الوطني، من تغطية القضايا جميعها التي تندرج تحت إطار الاختصاصات الإقليمية أو المحلية.
فطرح و عرف مفهوم الربط بين المناطق الريفية و الحضرية «urban- rural linkage» بوصفه إحدى الاستراتيجيات الأساسية لخطط التنمية الإقليمية الشاملة، من خلال منظمة الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية «UN-HABITAT» عام (2003 ). إلا أن التنفيذ الفَّعال لخطط التنمية ارتبط بتطوير أداء المؤسسات، و وضع أدوات و آليات قانونية ملائمة، من خلال الإطار المؤسساتي و مخطط العمل و تعبئة الموارد.
و يقدم البحث مقترحاً لخطة العمل اللازمة، لتنفيذ استراتيجية الربط بين الريف و المدينة، و ربطها بمرحلة التنفيذ من خلال مراجعة الإطار القانوني و المؤسساتي في سورية، و تحليله؛ و تقديم توصيات بتعزيز قسم من الآليات القانونية و المؤسساتية الموجودة و تحسينه، و إنشاء آليات قانونية و مؤسساتية جديدة، بما يتناسب مع رؤية التنمية الشاملة في سورية.
Regional development studies focuses on management of the effects of unbalanced spatially
development, which causes a failure in the relationship between cities and their neighboring
rural area or hinterlands, especially ones that related to the terms of urbanization, land use
conversion, and inability of national legislations to face all topics at regional and local level. so,
Urban –rural linkage concept was suggested as a main strategy for comprehensive regional
development plans by (UN- HABITAT) on 2003, but the effective application was linked with
development of institutional performance providing appropriate regulatory tools and
mechanism, action plan, and resource’s recall.
This research introduces a proposal for action plan to apply urban –rural linkage, reviews the
regulatory institutional frameworks in Syria, makes a recommendation to enhance and
reinforcement the good part, and provides a new mechanisms for comprehensive development
vision in Syria .
References used
Pike. Andy, Rodríguez-Pose. Andrés, Tomaney . John, handbook of local and regional development, routledge,page: 33, London,2011
2 Bourgault. J & Lapierre. R, Horizontality and Public Management: Final Report to the Canadian Centre for Management Development, @ http://www.csps-efpc .gc.ca , page: 9,.2009
3. Cecilia Tacoli , Rural-urban Interactions; a Guide to the Literature , Environment and Urbanization, Vol. 10, No. 1, International Institute for Environment and Development , page (147,148,151), April 1998
4. Dagmaar Haase. Tanja tzer, Urban – rural linkages,analysing, modelling and understanding drivers, pressures,and impacts of land use changes, Environment and Planning B: Planning and Design, volume39, PionLtd,London, @ www.pion.co.uk, pages (194), 2012
5. Evans. H. E, Rural-urban linkages and structural transfo- rmation, Report INU 71,Greenwood Publishing , America, page (81,89 ), 2001