اتفقت التشريعات العربية و الأجنبية و الآراء الفقهية و اجتهادات المحاكم على ان المؤسس هو صاحب المبادرة في تأسيس الشركات المساهمة المغفلة, و اختلفت في تحديد صفة المؤسس بين موسع لهذا المفهوم, و مضيق له.